福禄区地处山区，实行联产承包责任制的第一步改革后，人民的温饱得以解决，但经济发展缓慢，特别是乡村企业十分薄弱。区委、区公所认识到要农业振兴，经济起飞，富民升位，必须开辟新的生产门路，调整产业结构，大抓乡村企业，向综合经营方向发展，为了扎扎实实抓好农村第二步改革，他们抓落实，抓行动采取了以下具体措施：

发展乡村企业。首先加强领导，列入党委和政府的议事日程。区乡党政主要负责人集中精力抓乡村企业的发展；第二，打破闭关自守。引进先进的技术、人才，加强市场信息分析；第三，对原有企业采取苏稽“一包、三改、七放”整顿企业的经验，认真加以整顿，挖潜革新；第四，因地制宜长短结合，既抓工期短、见效快的项目，又抓长远的骨干项目。各乡已规划1985年新办机砖厂8个，砖瓦厂30多个。同时抓好煤炭资源开发，新建年产3万吨的煤矿一个，小煤窑20多个。长远项目是，准备筹建一个年产5万吨的水泥厂和一个玻璃厂；第五，乡、村、组、户，大、中、小型一齐上，放手发动群众，鼓励他们办工业、商业、建筑业、交通运输业和服务业。由于早落实，早动手，牛石乡豆地平村二组从外省引进技术设备办饮料厂，开始机器安装；红阳乡苟朝正等20户社员集资96000元办十四门的机砖厂破土动工；福楠乡楠坝村党支书王华贵，村主任李召明从《经济日报》获得信息，从河南巩县请来了技术人员，17户社员联办起机砖厂。

搞好产业结构调整。各乡因势利导，宜粮则粮，宜林则林，在提高单位面积产量，稳定粮食产量的前提下，落实调减耕地11000亩发展经济林木和多种经营。潭坝乡调减2100亩已落实到村、组、户，发展甘蔗500亩，生姜500亩，花生200亩，养鱼200亩，柑桔200亩，生漆500亩。（张富华）